Carta de ex concejales y ex concejales culturales del Distrito Federal

"Licencia aquí para expresar un poco más de pesimismo sobre el futuro de nuestro sector, aunque realmente espero estar equivocado. Si en las próximas semanas hay un gran aumento en los casos y muertes de Covid-19 en Brasil, como está previsto, habrá un cambio significativo de comportamiento en la sociedad. Esto comprometerá las actividades que dependen de las aglomeraciones, no solo por la duración de los decretos oficiales., pero por muchos meses más, o tal vez años. Cuando los eventos que estamos acostumbrados a trabajar / asistir se permiten nuevamente, seguirá siendo débil e intermitente. Ni siquiera público, ni profesionales, ni patrocinadores, ya sea privado o estatal, volverá con fuerza y ​​confianza. Desafortunadamente, después de esa, nuestro tipo de actividad se volverá insostenible por mucho tiempo. Hoy, lo que la gente está haciendo para sortear la crisis ya no debería verse como algo temporal., pero como prueba para los nuevos modelos de entretenimiento, cultura y arte que necesitamos desarrollar para el futuro ".

DJ Pezão

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Nosotros, ex miembros de la junta y ex miembros de la junta Consejo de Cultura del Distrito Federal que desde la creación del colegiado en 1989, representamos a la sociedad civil y / o al gobierno en diferentes momentos, contribuyendo significativamente a la elaboracion, análisis y seguimiento de acciones, políticas de, proyectos y programas culturales. Hemos estado siguiendo el escenario actual con gran preocupación, en el cual las medidas necesarias de aislamiento social para combatir CONVID-19 han impactado drásticamente la cadena productiva de la cultura en su conjunto, principalmente, desde un punto de vista económico y financiero.

Es necesario adoptar medidas energéticas y estratégicas. para reducir estos impactos y sus consecuencias a corto plazo, a medio y hasta largo plazo, ya que estamos rodeados de incertidumbres sobre el período apropiado para la duración del aislamiento social. Lo que sí sabemos es que las actividades culturales convencionales., en gran mayoría, están vinculados a la aglomeración de personas y serán los últimos en ser completamente autorizados y normalizados.

Agregamos que la cultura ha estado sufriendo por algún tiempo, a nivel nacional y local, ambos con la extinción del Ministerio de Cultura, cancelación de avisos públicos y discontinuidad de políticas culturales públicas, como por ejemplo, promoción e incentivo. Con esto, se ha vuelto imposible para los empresarios, los artistas y los agentes culturales tenían fondos de reserva mínimos para resistir esta nueva crisis generalizada.

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Ya tenemos varios colegas de todos los sectores artísticos y culturales., de todos los lenguajes artísticos, además de productores, agentes culturales, administradores de equipos culturales privados y / o independientes, además de técnicos de soporte en todas las áreas, en completa situación de pandemia financiera. Y eso perjudica, bonita, no solo la cadena productiva cultural, pero también comercio, turismo, la economía local y la sociedad en su conjunto, Dado que la cultura está en el corazón de la ciudadanía y no es posible pensar en mejorar las ciudades si el Estado deprecia este sector, qué, desafortunadamente, ha estado sucediendo por algunos años.

Cientos de artistas y agentes culturales., en todas las areas, están sufriendo las consecuencias de la cuarentena necesaria, con retrasos en los pagos por servicios básicos, como vivienda, comida e higiene, hasta el punto de que muchos se mueren de hambre por no tener los medios financieros para mantenerse. Porque se sabe que, si el artista no produce, no tiene una fuente de ingresos para sobrevivir. El momento lo hace imprescindible y obligatorio para el Estado., independientemente del nivel de gobierno, dar las condiciones necesarias a quienes lo necesitan para su mantenimiento, hasta que situación de pandemia termina y podemos comenzar a producir y consumir espectáculos nuevamente, Peliculas, muestras, musical, teatral, circo, danza, de poesía, en sus más variadas creaciones que han sostenido y acuñado la identidad de una sociedad desde los primeros tiempos.

Por eso, Este colectivo de personas que siempre se dedicaron a la producción de arte y cultura., además de haber contribuido a la formulación, Análisis y juicio de la aplicación de la FAC, del LIC y el LOC, Presentar a los gerentes de la Secretaría de Cultura y Economía Creativa del Distrito Federal Secretaria Nacional de Cultura y otros gerentes públicos del Distrito Federal, Cámaras legislativas federales y federales y del senado, las demandas de soporte inmediato para superar lo inesperado y el momento difícil. Construimos, conjuntamente, Las siguientes propuestas para centrarse en los problemas presentados por la comunidad cultural:

FAC pagó rápida y urgentemente! Esta en arte. 67 de la Ley Orgánica de Cultura (Ley complementaria nº 934, de 7 de diciembre de 2017) que se puede usar hasta 5% de recursos FAC para mantenimiento, informatización, consultoría de contratación, contratación de opiniones, contratación de servicios auxiliares, remuneración de colegiados y profesionales responsables de analizar propuestas, acompañamiento, inspección y análisis final de responsabilidad, adquisición de herramientas de gestión, adquisición de equipos y otros bienes y servicios dedicados al funcionamiento eficiente del FAC y el Programa de Incentivos Fiscales. En otras palabras, este porcentaje puede usarse para administrar el Fondo en sí, que ha estado funcionando desde 2009. Entonces sugerimos, la contratación inmediata de revisores externos para analizar la parte documental y la creación de un grupo de trabajo coordinado por los servidores FAC y LIC, con host de servidores de otros sectores que no están en servicio, acelerar la adopción de las medidas necesarias para pago inmediato, por ejemplo: do aviso de Areas culturales 2018, do Ocupación FAC 2019 e hacer Grabación FAC, Registro y distribución en música 2018. Si tales avisos se pagan de inmediato, puede ayudar mucho a nuestra clase con los recursos en mente.

También sugerimos el mayor uso del aviso de emergencia de Conecta Cultura, muy bien propuesto por la Secretaría de Cultura y Economía Creativa del Distrito Federal, utilizar con urgencia todos los recursos existentes en el fondo, siendo 50% en abril y 50% en agosto. Bien como, la creación de más avisos para llegar al otro cultural, como: Mantenimiento grupal, Regionalizado, Conexión de grabación de audio. Con esto, Conecta Cultura se ampliará considerablemente, en relación con la cantidad actual que sirve solo sobre 2% de la clase artística del DF.

"Quien haya garantizado el pan pierde la noción de que CADA DÍA ES UN DÍA COMPLETO sin tener otra opción "

Ana Flavia, actriz y payaso.

En relación con avisos de emergencia: Según la urgencia de la calamidad pública dada por el Decreto Legislativo nº 6 de 20 de marzo de 2020 y por Decreto de Distrito nº 40.520 de 14 de marzo de 2020, tanto compras de soporte como servicios sin necesidad de licitación, además de no tener que seguir los límites de la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF), ni los objetivos fiscales establecidos en las leyes presupuestarias de este año. La modalidad de adjudicación de la Ley nº 8.666/93, por ejemplo, se puede activar de inmediato, porque es una modalidad de licitación especial. La Ley de Licitaciones y Contratos Administrativos, en tu arte. 22, § 4º, trae el concepto de concurso, con: "Concurso es la modalidad de licitación entre las partes interesadas para elegir el trabajo técnico., científica o artística, a través de la institución de premios o remuneraciones a los ganadores, de acuerdo con los criterios establecidos en el aviso público publicado en la prensa oficial al menos 45 días ".

Otra propuesta que hemos enviado es acelerar el pago de los procesos para la notificación de ocupación de los ganadores que se encuentran en una situación regular y en la fase de pago. Porque, No hay ninguna, más allá del pago, otro procedimiento administrativo para estos contemplados. Con esto, comenzaría la circulación de dinero en el mercado. Recordando que esta cantidad se usará para pagar, por lo menos, preproducción como diseñadores gráficos para crear identidades visuales, periodistas para preparar comunicados de prensa, pagar a los técnicos y todo lo que sea posible, avanzar la producción en actividad que se puede hacer en la cuarentena decretada. hay, Actualmente, tres proyectos de ley para acciones dirigidas al sector cultural en tiempos de coronavirus (dos en la Cámara de Diputados y uno en el Senado Federal) que tienen contenidos cercanos a la inclusión de profesionales de las artes y la cultura para acceder a un ingreso de R $ 600,00.

Divulgación del Registro SECEC de Artistas y Culturales para pago a registrado. Dicha acción política depende de la derivación del Gobernador del DF a la fuente que paga. Además, Esta crisis muestra que no hemos mapeado a todos los trabajadores en el sector que no son contados por el Registro de Entidades y Agentes Culturales en el Distrito Federal (CEAC). Dicha medida es una innovación que resuelve este punto en la estructuración de la cadena productiva..

Activación de enmiendas parlamentarias destinadas a eventos del 1º y 2º semestre y transformarlas en premios para artistas, técnicos y artistas., que no tiene CEAC – técnico de sonido, editores de escenografía y expografía, iluminadores y costureras de un estudio de moda o escuela de samba, por ejemplo. As ejecuciones de enmiendas en la Secretaría de Acción Social en forma de asistencia de emergencia a los ciudadanos, porque en este momento el dinero es más importante para la supervivencia que el producto.

Para espacios culturales que no están cubiertos por SECEC (18 no DF, segunda encuesta más reciente y mapeo de Funarte) que agregan valor a la región administrativa respectiva, convirtiéndose en territorio vivo, así como para instituciones educativas y producciones artísticas privadas con CNPJ, sugerimos: Lanzamiento de emergencia de la llamada de mantenimiento para grupos y espacios culturales y la reanudación de la conexión para el registro. Negociación con la Secretaría de Finanzas para exención de IPTU para espacios culturales (cómo se hace para las iglesias); Negociación con CEB y CAESB para reducción del monto de la tarifa y suspensión temporal de los cargos por agua y alcantarillado; Decreto de reducción temporal de renta durante la calamidad pública para la futura continuación de las entidades de producción educativa y artística, tanto privado como independiente.

Finalmente, la apertura de varios avisos (sugerimos algunos que ya han sido aprobados por los organismos de control) agregando lo que gobierna LOC me su Arte. 64, elemento II. Indicamos que hasta 30 de abril, se lanza el primer bloque de avisos, que contiene el saldo completo del año anterior más la mitad del pronóstico del presupuesto del año actual, incluidas las disposiciones del art. 66, II y III - hasta 31 de agosto, se lanza el segundo bloque de avisos, con el saldo restante del año en curso, incluidas las disposiciones del art. 66, II. Sería la cantidad de treinta millones de reales para fines de abril, y más treinta millones de reales para fines de agosto. Dichos avisos incluirían todas las áreas culturales., eso daría la bienvenida a la cifra mínima de ocho mil trabajadores en la cadena cultural, cinco mil ya registrados en CEAC y otros tres mil que forman parte del sector y que hasta hoy no son calculados oficialmente por SECEC, pero que son muy importantes en la construcción de la identidad del arte y la cultura del DF.

Avisos públicos del Distrito Nacional y Federal que se pueden volver a emitir simultáneamente para cumplir con la Clase – Sin CEAC y por 8.666 ( caso de técnicos y artistas no acreditados):

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Avisos Públicos de la Secretaría de Cultura:

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www.cultura.df.gov.br/wp-conteudo/uploads/2017/11/Edital-Cultura_e_Cidadania_FAC-2018.pdf

www.fac.df.gov.br/wp-content/uploads/Edital-04-2017-Sello% C3% A7% C3% A3o-de-Projetos-FAC-2017-Regionalizado.pdf

www.fac.df.gov.br/wp-content/uploads/Edital-05-2017-Sele% C3% A7% C3% A3o-de-Projetos-FAC-2017-Ocupa% C3% A7% C3% A3o.pdf

www.fac.df.gov.br/wp-content/uploads/Edital-06-2017-Sele% C3% A7% C3% A3o-de-Projetos-Manuten% C3% A7% C3% A3o-de-Espa% C3% A7os-e-Manuten% C3% A7% C3% A3o-de-Grupos-Art% C3% ADsticos1.pdf

Saliendo de la escala del Distrito Federal, Estamos convencidos de que la solución estará en la articulación de las autoridades públicas a nivel distrital y federal para evitar un colapso importante en el sector.. Así, apoyamos las propuestas ya articulado a escala nacional en el PL 1075/2020, PL 1089/2020, PL 1541/2020:

a) Liberación de cantidades retenidas y anticipación de cantidades comprometidas del Fondo Nacional de Cultura y el Fondo Audiovisual Sectorial, que están vinculados a proyectos ya aprobados y que no pueden, por ley, tener otro destino. Esto inyectará alrededor de R $ 1,5 mil millones en el sector en su conjunto, sin agobiar al banco central del gobierno federal y al distrito federal;

(b)) Conceder un salario mínimo, debido a la remoción de sus deberes por la duración de las medidas para contener el virus, a microempresarios individuales (Mayo) trabajando en el campo cultural y creativo;

(c)) Concesión de ayuda financiera a artistas., técnicos y productores cultural informal, con la asistencia de la Autoridad Pública del Distrito Federal para la inclusión de trabajadores que no tienen registros de asistencia social.

Las propuestas elaboradas aquí están de acuerdo y apoyan las diversas iniciativas que ocurren a escala nacional., estado, distrito y municipal en el país, como en DF: Carta de Espacios Culturales en DF,Carta abierta de profesionales de la música al gobierno federal, Carta de la Cámara de Economía Creativa de Fecomércio / DF, OFICINA N ° 82/2020-GAB DEP. Chico Vigilante, Carta de ABRAPE - Asociación Brasileña de Promotores de Eventos, Carta del Frente Unificado de Cultura del Distrito Federal, Carta de la Asociación de Productores de Teatro APTR y también apoyamos la articulación a escala nacional para artistas, productores culturales y músicos (autónomos y microempresarios individuales – Mayo) con el fin de recibir un salario por el retiro de sus funciones, via Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) – aproximadamente 19 mil firmas; articulación nacional para la exención por 2 (dos) meses de cuentas para músicos, productores de eventos y equipos, y autónomo – aproximadamente 69,5 mil firmas; Manifestación de la Comisión de Derechos Culturales OAB / CE - CDCult; Propuesta de carta para la política cultural en Amazonas en la época de COVID-19; Medidas de contención para el impacto económico y legal de la pandemia Covid-19 en el sector cultural, emitido por Foro Brasileño por los Derechos Culturales - FBDC; y comunicado de Foro Nacional de Secretarios de Estado y Directores de Cultura.

Dicho esto, firmamos esta carta ex concejales y ex concejales de 1995 a 2018.

Alberto Peres Neto, sociedad civil, Segmento musical de 2016 a 2019;
Hormiga Anderson , sociedad civil en el segmento Circo y Cultura Popular 2017-2018;
André Muniz Leão, sociedad civil, segmento Audiovisual, de 2014 a 2018;
Carlos Alberto Xavier, representando al gobierno, de 2015 a 2018;
Carlos Silva, segmento de artes visuales de la sociedad civil 2017 a 2018;
Claudia Rachid, representante del gobierno de 2014;
Clerí Fichberg, Representante del gobierno y de la sociedad civil., Circo y Cultura Popular, 2011 a 2017;
Clerton Oliveira Evaristo, representando la educación de 2011 a 2014;
Daniela Diniz representante del gobierno de 2016 a 2018;
Débora Aquino, segmento de teatro de la sociedad civil, de 2015 a 2018;
Fátima de Deus sociedad civil de 1995 a 1998 representando al gobierno de 2011 a 2013;
Izabela Brochado, Representante de UNB de 2011 a 2012;
Jaqueline Fernandes de Souza Silva, representante del gobierno 2018;
Área de baile de la sociedad civil de Johanne Madsen, de 1995 a 2000 y representante del gobierno de 2015 a 2018;
Quien es Escosteguy, segmento de teatro sociedad civil 2011 a 2014;
Luiz Felipe Vitelli segmento de literatura de la sociedad civil 2016 a 2018;
Marcio Moraes , segmento audiovisual de la sociedad civil 2009 a 2012;
Marcos Sílvio Pinheiro, representando la educación de 2015 a 2017;
Maria Antonieta Vilela Mendes, segmento de danza sociedad civil 2018;
Pedro César Batista, segmento de la sociedad civil Literatura, de 2014 a 2016;
Plinio Mósca, sociedad civil en el segmento de teatro de 1999 a 2002;
Reginaldo de Almeida Moreira, segmento de danza sociedad civil 2015 a 2016;
Romario Schettino representando al gobierno de 2012 a 2015;
Verena Castro, sociedad civil, Segmento de baile 2013 a 2015, y 2016 a 2018;
Victor Ziegelmeyer, sociedad civil, Segmento musical de 2012 a 2016;
Yara De Cunto segmento de la sociedad civil danza de 1999 a 2002.

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